提案人：林琳

□ 本期青年提案人：林琳 广州市启创社会工作服务中心

                                                   儿童及青少年服务部副主任

提案背景：近年来，随着生活节奏加快及竞争压力增大，使中小学生行为问题与精神障碍患病率上升。根据海珠区“青年地带”对3299名初中生调查显示，25.22%自评心理健康中下水平，22.16%选择消极减压，2.76%有自残行为，凸显加强心理健康工作紧迫性。

当前，海珠区中小学生心理健康工作面临多重困境：未成年人心理健康体系不完善，校、家、社协作不足，未形成全员服务网络；政府采购社工服务资金短缺，社会参与度低，仅18%中小学配备社工。部分学校心理教师由非专业老师兼任，专业能力弱、资源少；管理体系滞后，预警、干预及转介机制缺失；教育成效参差不齐，家庭对心理问题认知片面，甚至存在歧视现象。

提案思路：针对以上问题，我提出“关于加强海珠区中小学生心理健康工作”的提案。

加强海珠区未成年人心理健康机制建设。从实际出发创新制度与政策设计，搭建沟通协作平台，制定激励监督机制，提供人才及物质等保障，加强未成年人心理健康机制建设，分层管理机制，多层次提供“适合的”心理健康服务。

构建专业机构对未成年心理健康支持的保障体系。整合家、校、社、医等多方力量，形成未成年人心理健康服务共同体。

强化学校教师的心理健康教育培训。提升心理教师工作能力，聘请专业社会工作者担任心理健康辅导员，发挥其引导作用。组织心理健康教育专、兼职教师及辅导员参加培训研学，提高心理健康教育能力，同时提升教师对学生精神心理问题的识别与处理能力，打造高素质心理健康教育师资队伍。

完善学生心理健康分层管理机制，通过筛查分层管理学生，对存在危机风险的学生二次筛查。针对重点关注学生，形成家、校、社联动跟进机制，加强多方联动与专业介入，精准把握学生心理健康需求，及时提供有效帮助。

区相关部门配套资源支持驻校社工站建设，鼓励有条件的学校从补充优化德育工作角度投入建设，增强覆盖面，优化青少年心理健康服务水平。

建立和完善心理健康教育课程体系，善用社会资源。在中小学开设形式多样的心理健康课程，完善学校心理健康教育。以预防为主，有计划、分层次、系统地对学生、教师及家长开展心理健康教育，普及心理学知识，从源头提升未成年人心理健康素养。