广州1.8万名城市志愿者传递城市温度

城市志愿者开展安全教育

城市志愿服务站成为广州的文化窗口 陈天旭/摄

城市志愿者温暖服务

本报记者 郑巧蓉 见习记者 陈天旭 通讯员 穗团宣

11月至12月，第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会（以下简称“十五运会和残特奥会”）在粤港澳大湾区举行。承载过六运会、九运会和亚运会辉煌的广州，再次站在聚光灯下，在“全民全运，同心同行”的宏大乐章中，奏响了以城市志愿服务提升城市温度、彰显时代精神的核心篇章。

志愿之心盛会同行 描绘湾区文明新画卷

作为赛会核心赛区，广州深刻认识到，成功办会的关键不仅在于赛事本身的精彩，更在于城市整体环境与人文氛围的卓越，而城市志愿服务，正是联通赛事与城市、服务嘉宾与市民、展示形象与传递温度的关键载体。自赛会筹备工作启动以来，广州赛区城市志愿服务工作科学谋划、系统推进，已取得扎实的阶段性成果，并成功营造出“全城办全运、全民盼全运”的浓厚社会氛围。

锻造了标准规范、专业可靠的城市志愿服务“铁军”。广州将志愿服务作为一堂“行走的思政课”，创新提炼并实践了“主动报名、考核录用、培训成长、实践历练、价值传播”的“五环路径”育人体系，确保了志愿者不仅有意愿，更有能力提供高水准服务。

形成了全民参与、特色鲜明的志愿服务“生态雨林”。城市志愿服务呈现出前所未有的社会动员广度与参与深度。十五运会和残特奥会广州赛区新彩广州全民志愿行动（以下简称“新彩行动”）吸引了超过1.5万人次志愿者参与，直接服务市民超42万人次，各类特色队伍各展所长。尤其值得一提的是，港澳志愿者的积极参与和穗港澳文艺志愿服务队的组建，成为了促进湾区青年交流、深化文化认同的美丽风景。

“感谢粤港澳大湾区，给予我们的鼓励和肯定，让青年更加勇敢去闯！”澳门青年歌手、新彩广州全民志愿行动志愿者容甄甄多次参加新彩广州全民志愿行动的文艺志愿服务和广州青宫橱窗剧场“志愿者之夜”演出。她坚持用文艺志愿的方式宣传十五运会和残特奥会，让更多的人了解和参与城市志愿服务，也在这个过程中认识了很多粤港澳三地志同道合的朋友。

在天河区，70多场以“燃动天河·和美社区”为主题的全民健身系列活动自今年10月起陆续在天河区21个街道上演，一系列丰富精彩的志愿活动让全民健身的春风吹遍天河区各个角落；在荔湾区，作为岭南文化发祥地和广州非遗核心区，一场“非遗街舞炫荔湾”活动将岭南非遗元素与体育动作巧妙融合，以青春律动和文化力量展现城市风采。

科学统筹志愿服务 激活城市文明新动能

据统计，十五运会和残特奥会广州赛区城市志愿服务站总计157个，包括17个场馆站、24个交通枢纽站、64个社区站、52个各具特色的共建站。站点布局上科学化，打造“家门口”的志愿服务前沿窗口。站点以赛事运行需求为导向，科学构建了一个多层次、广覆盖、重点突出的站点网络，切实做到了分层分类，精准覆盖，高效织网，共建共享。站点运行上标准化。站点通过制度与专业的双重保障，确保不同站点能提供统一、专业、可靠的服务。积极培训约1.8万名城市志愿服务站志愿者，开展城市志愿者骨干通用培训班59期，超2000名城市志愿者骨干参与线下培训，同时做好志愿者的心理支持和关爱。站点功能上多元化。站点以“服务站+”的无限延伸，使站点的定位不仅只是一个普通的信息问询点，更成为广州的文化窗口、科技展台和社区客厅。在科技赋能与绿色理念上，将微纳米级被动式制冷涂层技术升级应用到了各个城市志愿服务站点，预计节约38万度电，减少二氧化碳排放210余吨。

在社会动员与全民参与上，志愿者涵盖了机关党团员、高校学生、退役军人、巾帼代表、港澳青年、企业职员、退休干部、残障人士等，成为传递赛事热情、提供便民帮助、传播城市文化的微型枢纽。

来自华南农业大学的“00后”城市志愿者、华南农业大学城市志愿服务站负责人苏思颖通过创新性地绘制详细的“志愿者点位工作图”，注重志愿服务的“全流程管理”，累计协调城市志愿者200余人次，服务超万人次。“城市志愿服务不该是机械化的流程，而是用巧思接住每个需要帮助的瞬间。”她说。

“我身上所穿的志愿者服装具有一种包容性——不分特殊与普通，我们都是粤港澳大湾区的一份子。”来自广州华侨博物馆残健融合志愿队伍的残疾人志愿者蔡仙佑，努力克服身体困难，用志愿服务促进残健融合，他和同事一起拍档主持，向青少年讲述轮椅羽毛球的故事，用自强不息的精神鼓舞大家，用志愿服务让城市文明更添爱与温度。

广州赛区城市志愿服务以“两条路径”促进党建引领与协同联动。一方面是党组织构筑战斗堡垒，实现从“散”到“聚”，另一方面是行业系统协同联动，实现从“专”到“献”。在党组织的统筹下，物流、文艺、平台经济等各行业系统纵向深入，将自身的专业技能转化为特色志愿服务，并横向融入全市“新彩广州”活动矩阵，引领超过1.5万人次的新就业群体志愿者有序参与千余场活动，贡献了专业力量。

以网约车行业、快递行业、物流行业为代表的新兴就业群体志愿者，不仅确保了民生服务的“最后一公里”，更将在工作中锤炼的敬业精神与解决实际问题的能力延伸至社区关怀等日常志愿服务中，深度融入新彩行动，以榜样力量积极传播正能量，带动整个群体积极投身赛事的志愿服务，用实际行动擦亮了广州“志愿之城”的城市名片。

志愿精神你我传递 共绘未来发展新篇章

十五运会和残特奥会广州赛区城市志愿服务所凝聚的“微光”与“星火”，已深刻烙印在城市的记忆与发展脉络之中。新彩行动及其构建的“1+5+N”体系，不仅高效保障了赛事的顺畅运行，更完成了一场广泛而深刻的社会动员实验。它以157个志愿服务站点为物理支点，以超过1095场活动、42万余人次的覆盖为实践规模，成功将“办好一个会”的赛事目标，升华为“提升一座城、幸福一座城”的全民共建共享进程。

广州赛区城市志愿服务工作采用以城市志愿服务站为枢纽、以新彩行动为拓展的“双轨”招募动员机制。创新“社会化组织化与组织化社会化”的双轨，不仅为赛事提供了有力支撑，更成为推动城市基层治理现代化、夯实社会治安基础的重要实践，该模式强化了城市基层治理资源的纵向贯通与横向融合。一方面，依托全市157个城市志愿服务站深度嵌入基层社区网格，提升社区响应居民需求、化解基层矛盾的效能；另一方面，通过动员各方力量，推动资源向下沉淀、服务向前延伸，形成“政企社”共同参与的共建共治格局，增强基层治理的韧性与活力。在社会治安与城市安全层面，构成赛事期间社会面防控的“辅助节点”和“善意触角”。志愿者在提供志愿服务的同时，也成为观察社会动态、排查风险隐患、传递安全知识的“流动探头”，有效延伸了专业治安管理的感知范围。日常志愿服务潜移默化地培育市民的规则意识、互助精神，营造和谐有序的城市社会环境。

此次城市志愿服务系统性地探索并验证了超大型城市在应对国家重大活动时的社会协同新模式：以党建引领凝聚新兴力量，让新就业群体从“服务对象”转变为“治理伙伴”；以科技赋能实现智慧管理，让传统志愿行动插上数据化、精准化的翅膀；以文化浸润彰显城市品格，让岭南风韵与志愿精神交织成最动人的城市名片。这是广州作为“志愿之城”的一次内涵扩容与模式升级，为未来城市治理与精神文明建设留下了可复制、可推广的“组织资产”与“精神遗产”。

链接  新彩广州全民志愿行动

新彩广州全民志愿行动是以“活力湾区、新彩广州、志愿全运”为主题，围绕赛事开展的全市性、全民性、系统性志愿服务行动。其核心是通过“1+5+N”的模式，其中“1”是指1个主题：活力湾区、新彩广州、志愿全运；“5”是指“活力广州”“绿色广州”“微笑广州”“文化广州”“幸福广州”5大专项行动；“N”是指“N”个项目联动。

新彩行动以“三个结合”彰显亮点特色：与赛事紧密相连，以点带面，点面结合；紧跟重要节点，网罗各方力量，凸显广州城市志愿者群像；以城市志愿服务为支点，撑起市民群众真实的幸福。

自3月1日启动至今，新彩行动共开展系列活动1095场，1.5万余人次志愿者参与服务，覆盖市民群众42万余人次，让市民在成为“小海豚”志愿者的过程中，共享体育荣光，共塑城市新貌。