广州青年志愿服务事业发展历程回顾

作为改革开放的前沿阵地，广州是我国志愿服务起步最早、发展最快、规模最大的城市之一。建国初期，广州青年志愿参加共产主义义务劳动与“学雷锋”运动。从1987年全国第一条“中学生心声热线”成立，到1995年广州青年志愿者协会应运而生，到2010年广州亚运会、亚残运会广州志愿服务的蓬勃发展，青年志愿服务不断地向着实现队伍专业化、阵地规范化、项目多元化、经验体系化和水平国际化的道路前进。本期我们将以时间轴为主线，将广州青年志愿服务分为萌芽期（1949-1986年）、发展期（1987-2010年）和壮大期（2011年至今），全面展示广州志愿服务发展历史和标志性事件。希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

志愿萌芽  自主探索（1949-1986年）

“一唱雄鸡天下白”。中华人民共和国的成立，开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元。广大青年在中国共产党的路线方针政策指引下，同全国人民一道，踏上了实施社会主义改造、建立社会主义制度、探索社会主义道路的新征程。这一时期的中国青年志愿服务体现出鲜明的建设性特征。在党的领导下，共青团组织指导广州青年成立青年突击队、志愿垦荒队，创办农场农校、开展共产主义义务劳动和学雷锋运动，积极投身社会主义建设大业，在劳动和运动中奉献青春和力量。

■ 新中国成立后，国家面临着重建的难题。1955年，新民主主义青年团广州市委员会发动广州青年参加志愿垦荒队，前往海南岛支援当地建设，这标志着广州志愿事业队伍化开始萌芽。

■20世纪80年代，广州市各个基层团组织结合群众的需求，组织团员青年，在节假日摆起“为您服务集市”，各行业系统也不定期举行“服务集市”，这成为了当年广州志愿服务的一个“品牌”，受到了社会各界的广泛好评。

■1983年2月28日，团市委在教育路、西湖路，多宝路、滨江西路、东川路同时举办广州青年“学雷锋、树新风，便民利民服务”集市，500多支青年服务队、学雷锋小组、共产主义劳动小组以及个体户青年共4374人，摆设了712个服务摊档，为群众做好事111280件（次），图为向秀丽突击队队员在进行义务药品咨询服务。

志愿发展  成长加速（1987-2010年）

“大潮起珠江,敢为天下先”。作为改革开放的“排头兵”，广州的青年志愿服务事业也在改革开放中诞生、发展和繁荣。自1987年广州开通了全国第一条志愿服务热线——中学生心声热线以来，广州青年志愿服务事业逐渐探索出一条属于自己的道路，志愿服务体系初见雏形，民间志愿者力量逐渐成长，也逐渐树立了培育志愿者队伍、尝试项目化推动、拓宽志愿服务领域的发展理念，塑造了“手拉手” “友爱在车厢” “护花行动”等众多首创志愿服务品牌，特别是2010年广州亚运会、亚残运会志愿服务将广州青年志愿服务事业推向新的台阶。广州青年志愿者见证并参与了广州青年志愿者协会的成立、《广州市志愿服务条例》《关于进一步发展广州志愿服务事业的意见》的出台、广州“两个亚运同样精彩”的全民志愿洗礼等重大志愿服务事件，广州青年志愿服务事业在探索中不断发展，青年志愿者们用青春和汗水谱写了一曲与共和国改革开放时代脉搏同频共振的新篇章。

■从1986年11月起，广州在全国首创“友爱在车厢”活动，10万多名青少年走上街头开展志愿服务。许多游客被“广州式排队乘车”深深感动，“友爱在车厢”活动渐渐成为广州精神文明建设一张光彩夺目的名片。

■2003年10月23日，广州市青年志愿者行动指导中心正式成立。 2008年11月16日，更名为广州市志愿者行动指导中心，主要负责广州青年志愿者行动重大项目的策划、组织和实施，负责志愿者注册管理工作，建立广州市青年（志愿者）人才信息库、开展志愿服务组织的交流活动等。

■自2007年开始，团中央、商务部启动了中国青年志愿者海外服务计划塞舌尔项目。广州作为全国首个独立承接中国青年志愿者海外服务计划的副省级城市，先后派出六批共计81名志愿者赴塞舌尔开展志愿服务，为塞舌尔在医疗救助、文化交流、技术支持、技能培训等方面提供专业的志愿服务支援，为中塞两国人民的友好交往和“一带一路”的深化合作贡献力量。

■2009年4月21日，2010年广州亚运会、亚残运会志愿者招募工作启动，团市委、亚组委志愿者部组织了6万名亚运会志愿者、2.5万名亚残运会赛会志愿者、50万名亚运城市志愿者，2200多支城市文明志愿服务队伍在102个亚运场馆(团队)、600个亚运城市志愿服务站、7912个专项岗位和城市的各个角落提供服务，累计服务时间达1.28亿小时。

■2009年12月5日，首个“广州亚运会、亚残运会城市志愿服务固定站”落地广州市商业旺区上下九步行街。广州亚运会、亚残运会筹办阶段及赛时运行期间，团市委、亚组委志愿者部分阶段建立了500多个城市志愿服务站(点)，其中190个“新生活驿站”——亚运城市志愿服务站，昵称“西关小屋”。

志愿壮大  展新时代（2011-2019年）

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民开创了中国特色社会主义新时代。经历过亚运全民志愿的洗礼，广州青年志愿服务拉开了奋进新时代、砥砺新担当、展现新作为的新序幕，在志愿服务队伍专业化、项目多元化、阵地规范化、经验体系化和水平国际化方面取得长足进步，在打造共建共治共享的社会治理格局中不断做出新的努力，为国家富强、民族振兴、人民幸福不断做出新的贡献！

■2015年，组织全国志愿服务理论研究专家和一线实践者编写、出版国内第一套专业化、成体系的培训教材——《志愿服务岗位能力培训教材》，共四册约120万字。教材得到了团中央青年志愿者工作部与中国青年工作院校协会的联袂推荐并作为中国青年志愿者协会推荐读物在全国推广使用。

■2019年5月16日至23日，广州亚洲国际美食节举办，团市委、市志愿者行动指导中心招募上岗志愿者448人次，参与礼宾引导、会务服务、新闻宣传、观众服务、交通保障、随车考察等组别志愿服务工作，累计提供2770.50小时服务。

■2017年12月6日至8日，2017广州《财富》全球论坛举办，团市委、市志愿者行动指导中心共招募、培训、组织1200名志愿者为论坛提供服务，志愿者“小青穗”“小蛮腰”开展机场迎宾、安检协助、会务整理等志愿服务，展现了广州志愿者风采。论坛期间，发表了论坛志愿者主题曲《携手同行》，发布了志愿者专属服装等。

■2019年11月4日至6日，2019亚太青年领导力与创新创业论坛在广州举办，团市委、广州市志愿者行动指导中心招募198名青年志愿者参与会务礼宾、新闻宣传、参观考察、后勤保障、信息咨询、口岸迎送等岗位的志愿服务工作。